为贯彻落实党中央、国务院全面实施预算绩效管理精神,进一步提升兵团预算绩效管理水平,兵团财政局组织绩效管理业务骨干及第三方机构力量对兵团各行业领域绩效指标进行了梳理、归纳,于近期印发《兵团分行业分领域绩效指标体系》(以下简称《指标体系》),为兵团各部门单位项目支出绩效目标设置的科学性、合理性、规范性提供了重要的基础支撑。
一、全面覆盖,突出重点。《指标体系》建设覆盖一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算,涵盖中央及兵团各类转移支付资金和支出领域核心业务,具体包括共性项目绩效指标体系和分行业分领域绩效指标体系两大部分,涉及会议培训、政策研究、卫生健康、交通运输等34个行业领域,195个专项类别,共2500余条绩效指标,指标设置基于精简准确、具有代表性的原则,重点突出有关行业、领域项目支出的产出和效益,为兵团各级预算单位编制预算、设置绩效指标、绩效评价工作提供了清晰规范的标准。
二、分类细化,量化适用。《指标体系》根据资金的支出方向和特点,进行了分类归纳,其中共性项目绩效指标体系提炼出各部门经常性业务支出项目14类,分行业分领域绩效指标体系参照政府支出功能分类科目,按专项资金支出方向划分为20大类。《指标体系》以定量指标为主、定性指标为辅,从产出、效益、满意度方面合理设定指标值,做到可采集、可衡量、可比较,相对科学、实用性强,为今后申报、审核项目绩效目标提供了重要的参考依据。
三、动态调整,高效应用。《指标体系》由财政部门会同行业主管部门根据宏观政策方向、部门业务调整变化、绩效指标应用等情况,进行动态维护、更新完善,持续提升预算绩效指标和标准的科学性、完整性和准确性。为方便预算单位使用,将《指标体系》导入财政预算管理一体化系统,作为各级预算单位编制绩效目标及指标的参考模板,减少各级预算单位手工录入工作量,强化了绩效目标编制的准确性和科学性。
《指标体系》的印发,有效解决了兵团部门单位绩效目标制定不科学、量化程度低、设置不规范等问题,为预算编制的科学化和精细化奠定了扎实的基础,将进一步提升兵团绩效管理水平。
