第一部分 部门单位概况

一、主要职能

根据新兵党厅字〔2019〕46号文件，兵团农业农村局(畜牧兽医、林业局)是兵团主管农业、畜牧业、林业、乡镇企业、团场工业的行政管理部门，主要职责：

兵团农业农村局贯彻落实党中央关于“三农”工作的方针政策和决策部署以及兵团党委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）组织实施兵团“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。指导监督农业综合执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险等政策研究。

（二）统筹推动发展团场连队社会事业、公共服务、军垦文化、基础设施和乡村治理。牵头组织改善团场连队人居环境。指导团场连队精神文明和优秀农耕文化建设。指导兵团农业行业安全生产工作。

（三）贯彻巩固完善农村基本经营制度的政策。指导农牧职工、农民承包农用地的改革和管理工作。指导推动集体所有制连队土地经营制度改革、集体经济发展、产权制度改革有关工作，指导集体所有制连队宅基地改革工作。指导农工合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

（四）指导团场连队特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布兵团农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

（五）负责种植业、畜牧业、园艺业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导农业产业化发展。指导粮食、棉花等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。

（六）负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农产品检验检测体系建设。

（七）组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域、农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护，负责耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。承担外来物种相关管理工作。

（八）负责兵团有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，参与拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（九）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督兵团动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。负责气象和人工影响天气业务的监督管理。

（十）负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央、兵团投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

（十一）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设。组织开展农业科技成果转化和技术推广，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

（十二）指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农工培育、农业科技人才培育和农村实用人才培训工作。

（十三）参与开展农业对外合作工作，参与农业涉外事务，参与兵团农业贸易促进和有关国际交流合作，参与兵团农业对外援助政策和规划制定，协助有关部门组织实施有关农业援外项目。

（十四）完成兵团党委、兵团交办的其他任务。

（十五）职能转变。

1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽团场连队建设，推动农业全面升级、团场连队全面进步、农工全面发展，加快实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

3.深入推进依法行政，进一步健全“政”的职能，加强对农业综合执法的指导和监督，规范行业管理行为。进一步简政放权，推进“放管服”改革，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升国家、兵团支农政策效果和资金使用效益。

（十六）有关职责分工。

1.与乌鲁木齐海关有关工作关系。兵团农业农村局与乌鲁木齐海关相互衔接，配合做好出入境动植物检疫工作。

2.与兵团市场监督管理局有关职责分工。（1）兵团农业农村局负责食用农产品从种养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由兵团市场监督管理局监督管理。（2）兵团农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。（3）兵团农业农村局与兵团市场监督管理局加强协调配合和工作衔接，建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，形成监管合力。

二、机构设置情况

从决算单位构成看，兵团农业农村局部门决算包括：兵团农业农村局部门本级决算、所属单位决算等。

纳入兵团农业农村局2019年部门决算编制范围的单位名单见下表：

序号	单位名称	备注
1	兵团农业农村局本级本级
2	兵团农业技术推广总站
3	兵团农产品质量安全中心
4	兵团种子管理总站
5	兵团畜牧兽医工作总站
6	兵团农机技术推广总站
7	兵团水产技术推广总站
8	兵团气象科技服务中心

第二部分 部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

（一）部门收入支出决算总体情况说明

2019年度收入15195.77万元,支出8048.77万元结余7147万元。

（二）部门收入总体情况说明

本年收入合计11005.76万元，其中：财政拨款收入8511.13万元，占77.34%；上级补助收入184.12万元，占1.67%；事业收入103.92万元，占0.94%；经营收入372.69万元，占3.38%；其他收入1833.9万元，占16.67%。

（三）部门支出总体情况说明

本年支出合计8048.77万元，其中：基本支出3786.11万元，占47.04%；项目支出3828.49万元，占47.57%；经营支出434.17万元，占5.39%。

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

2019年度财政拨款收入11287.38万元，财政拨款支出6041.87万元。其中：基本支出3784.13万元，项目支出2257.66万元。财政拨款结转结余5245.59万元。

（二）一般公共预算收支决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款支出6041.78万元。其中：按功能分类科目（按类级科目公开），一般公共服务支出211.29万元，节能环保支出31.85万元，科学技术支出621.58万元，社会保障和就业支出353.14万元，农林水支出4629.29万元，商业服务业等支出17.8万元，国土海洋气象等支出10.3万元，住房保障支出166.55万元。按经济分类科目（按类级科目公开），工资福利支出支出2586.84万元，对个人和家庭的补助支出407.88万元，商品和服务支出支出779.57万元，资本性支出9.83万元。

三、部门结转结余情况

年末结转结余6958.05万元。其中财政拨款结转结余5245.59万元。

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

2019年度一般公共预算“三公”经费支出决算112.18万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出109.32万元，占97.45%，公务接待费支出2.86万元，占2.55%。

公务用车购置及运行维护费109.32万元,其中全部为公务用车运行维护费。主要用于农业农村工作职能履行等活动的相关车辆费用支出等。

公务接待费2.86万元，具体是用于国家部委、自治区等相关工作汇报对接时产生的接待费用。

五、机关运行经费支出情况

2019年度兵团农业农村局机关运行经费支出297.78万元。

第三部分 部门决算公开的8张报表（见附表）

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

兵团农业农村局

2020年9月28日

附件下载： 2019年度兵团农业农村局部门决算公开附表