目 录

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

二、机构设置情况

第二部分 部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

（一）部门收入支出决算总体情况说明

（二）部门收入总体情况说明

（三）部门支出总体情况说明

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

（二）一般公共预算收支决算情况说明

（三）政府性基金预算收支决算情况说明

三、部门结转结余情况

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

五、机关运行经费支出情况

六、政府采购情况

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

（二）预算绩效情况的说明

第三部分 专业名词解释

第四部分 部门决算公开的8张报表

《收入支出决算总表》

《收入决算表》

《支出决算表》

《财政拨款收入支出决算总表》

《一般公共预算财政拨款支出决算表》

《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

兵团信访局是兵团办公厅的部门管理机构，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是：

1.宣传和贯彻落实《信访条例》，综合协调指导兵团信访工作。

2.负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道的来信来电和网上信访，接待群众来访。

3.负责向兵团党委反映群众来信来访和网上信访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关制度和规定的建议。

4.负责承办国家信访局、兵团党委和兵团领导同志交办的信访事项，督促检查领导同志有关批示件落实情况，拟订信访督查制度并组织实施，督促检查信访事项的处理和落实。

5.负责信访维稳和集中劝返工作。承担协调处理群众进京、赴兵团非接待场所有关人员和集体上访等相关工作；综合协调处理跨地区、跨行业、跨部门和人事分离 、人户分离、人事户分离的重要信访问题。

6.起草兵团有关信访工作的制度和规定，推动兵团有关信访工作决策部署的贯彻落实，总结推广各师市各部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见建议。检查指导师市信访工作和兵团各部门的信访工作。

7.制定信访问题排查化解措施并组织实施，建立和完善信访信息汇集分析机制，指导兵团信访信息系统建设和应用。

8.协调兵团信访工作的宣传和信息发布。了解并掌握信访工作队伍建设情况，组织兵团信访系统干部培训。

9.负责兵团网上投诉、领导信箱、人民意见征集等工作。

10.完成兵团党委、兵团交办的其他任务。

二、机构设置情况

从决算单位构成看，兵团信访局部门决算包括：兵团信访局本级决算。

纳入兵团信访局2020年部门决算编制范围的单位名单见下表：

序号	单位名称	备注
1	兵团信访局本级

第二部分 部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

（一）部门收入支出决算总体情况说明

2019年度年初结转和结余532.36万元，本年收入414.02万元，本年支出529.75万元，用事业基金弥补收支差额0万元，结余分配0万元，年末结转和结余416.62万元。

（二）部门收入总体情况说明

本年收入合计414.02万元，其中：财政拨款收入413.67万元，占99.92%；其他收入0.35万元，占0.08%。

（三）部门支出总体情况说明

本年支出合计529.75万元，其中：基本支出247.37万元，占46.70%；项目支出282.38万元，占53.30%。

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

2019年度财政拨款年初结转和结余532.67万元，本年收入413.67万元，本年支出529.75万元，年末结转和结余416.27万元。

（二）一般公共预算收支决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款年初结转和结余532.67万元，本年收入413.67万元，本年支出529.75万元，年末结转和结余416.27万元。

三、部门结转结余情况

年末结转结余416.27万元,其中财政拨款结转结余416.27万元。

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

2019年度一般公共预算“三公”经费支出决算4.40万元。其中，公务用车购置及运行维护费支出4.09万元，占92.95%；公务接待费支出0.31万元，占7.05%。

五、机关运行经费支出情况

2019年度兵团信访局机关运行经费支出42.66万元，主要用于单位办公费、印刷费、差旅费、邮电费、劳务费、公务用车运行维护费等日常运行支出和办公设备购置。

六、政府采购情况

2019年度单位政府采购支出总额168.65万元，其中：政府采购货物支出131.21万元、政府采购服务支出37.43万元。

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

截至2019年12月31日，单位共有车辆1辆。

（二）预算绩效情况的说明

1.预算绩效管理工作开展情况。根据预算绩效管理要求，对2019年度一般公共预算项目支出开展绩效自评。组织对“特殊疑难信访问题补助资金”开展了重点绩效评价。从评价情况来看，我单位较好完成绩效目标规定的任务，预算执行及时、有效，绩效管理水平有所提高，绩效指标体系建设逐渐丰富和完善，充分反映了我单位的工作目标和任务。

2.特殊疑难信访问题补助资金项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，特殊疑难信访问题补助资金绩效自评得分为89.6分。主要产出和效果：一是2019年，实际支出解决特殊疑难信访问题信访补助资金为57.55万元，解决特殊疑难信访问题16个，涉及72.48万元的特殊疑难信访问题正在化解中，资金使用效率为86.7%；二是项目实施后，辖区信访总量有所下降，信访工作质效持续提升，有力维护了兵团社会稳定。

第三部分 专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

其他有关说明内容。

第四部分 部门决算公开的8张报表（见附表）

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

                                    兵团信访局

                 2020年7月20日

附件下载： 兵团信访局2019年度决算公开表格