目 录

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

二、机构设置情况

第二部分 部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

（一）部门收入支出决算总体情况说明

（二）部门收入总体情况说明

（三）部门支出总体情况说明

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

（二）一般公共预算收支决算情况说明

（三）政府性基金预算收支决算情况说明

三、部门结转结余情况

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

五、机关运行经费支出情况

六、政府采购情况

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

（二）预算绩效情况的说明

第三部分 专业名词解释

第四部分 部门决算公开的8张报表

《收入支出决算总表》

《收入决算表》

《支出决算表》

《财政拨款收入支出决算总表》

《一般公共预算财政拨款支出决算表》

《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

         （一）根据兵团授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规履行出资人职责，监管所监管企业的国有资产，加强国有资产管理。

（二）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管；向兵团报告所监管企业国有资产监管运营情况。

（三）坚持和加强党的领导，履行所监管企业党建工作的日常管理职责。指导监管企业做好党的建设和全面从严治党工作；会同有关部门做好所监管企业领导班子和人才队伍建设工作；通过法定程序，按照干部管理权限对所监管企业负责人进行考核、任免并根据其经营业绩进行奖惩，建立适应中国特色现代国有企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，完善经营者激励和约束制度；协调指导所监管企业做好工会、青年、妇女和信访等工作。

（四）指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；以管资本为主推动国有资本合理流动，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组。

（五）负责所监管企业负责人经营业绩考核和薪酬管理，提出所监管企业负责人收入分配政策并组织实施和监督检查；指导所监管企业收入分配制度改革工作；完善所监管企业经营业绩考核制度，促进企业履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。

（六）负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定承办国有资本经营预决算编制和执行等工作。组织实施改组（组建）国有资本投资、运营公司，指导企业开展国有资本运营；推进经营性国有资产集中统一监管。

（七）按照出资人职责，审核所监管企业发展战略和规划、重大项目投资、重大资产处置等事项；督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

（八）负责企业国有资产基础管理，规范国有产权转让及交易行为；根据国家有关政策法规，结合兵团实际拟订有关规范性文件；指导所监管企业法律顾问和法治国企建设工作；负责所监管企业违规经营投资责任追究工作，强化国有资产监督，防止国有资产流失；指导和监督各师市国有资产监督管理工作。

（九）完成兵团党委、兵团交办的其他任务。。

二、机构设置情况

从决算单位构成看，兵团国资委部门决算包括：兵团国资委部门本级决算。

第二部分 部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

（一）部门收入支出决算总体情况说明。2019年度年初结转和结余473.64万元，本年收入1179.83万元，本年支出1099.52万元，年末结转和结余553.95万元。

（二）部门收入总体情况说明。2019年度年初结转和结余473.64 万元，本年收入1179.24万元。

（三）部门支出总体情况说明。2019年支出1099.52万元，年末结转和结余553.95万元。

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款收入1179.83万元，年初财政拨款结转和结余473.64万元。一般公共预算财政拨款支出1099.52万元，年末财政拨款结转和结余553.95万元。

（二）一般公共预算收支决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款本年收入1179.83万元，年初结转和结473.64万元。一般公共预算财政拨款本年支出1099.52万元，年末结转和结余553.95万元。

（三）政府性基金预算收支决算情况说明

2019年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年相比，增加（减少）0万元。政府性基金预算支出0万元。与上年相比，增加（减少）0万元。

三、部门结转结余情况

年末结转结余473.64万元，其中财政拨款结转结余473.64万元。

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

2019年度一般公共预算“三公”经费支出决算33.75万元。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出33.23万元，占98.46%；公务接待费支出0.52万元，占1.54%。具体情况如下：

公务用车购置及运行维护费33.23万元，其中公务用车运行维护费33.23万元。主要用于车辆维护、油耗、驾驶员差旅费等。公务接待0.52万元。具体是：国内公务接待支出0.52万元，主要是接待援疆干部考核、中央企业负责人与兵团合作事项。

与年初预算数相比情况：一般公共预算“三公”经费支出年初预算数41.8万元，决算数33.75万元，预决算差异率19.26%，差异主要原因树牢过紧日子思想，严格控制预算支出。其中：因公出国（境）费预算数1.9万元，决算数0万元，预决算差异率100%；公务用车运行费预算数36万元，决算数33.23万元，预决算差异率7.7%，差异主要原因受年底扎帐影响，部分车辆维护费未能及时报销；公务接待费预算数3.9万元，决算数0.52万元，预决算差异率86.7%，差异主要原因严格树牢过紧日子思想，减少公务接待开支。

五、机关运行经费支出情况

2019年度兵团国资委机关运行经费支出673.24万元，其中工资福利支出558.181万元，日常公用经费115.06万元。

六、政府采购情况

2019年度政府采购支出总额115.06万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出115.06万元。

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

截至2019年12月31日，单位共有车辆0辆，公务用车全部由机关小车队统一管理。

（二）预算绩效情况的说明

详见附件。

第三部分 专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

本单位支出功能分类说明。××（类）××（款）××（项）：指……。××（类）××（款）××（项）：指……。

其他有关说明内容。

第四部分 部门决算公开的8张报表（见附表）

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

兵团国资委

2020年7月15日

附件下载： 2019年国资委部门决算主表