关于印发《新疆生产建设兵团体育运动专项资金管理暂行办法》的通知

发布时间:17年10月15日 信息来源:兵团财务局 编辑:兵团财务局
【字体: 打印本页
作者:

兵财教〔2017〕87号

各师财务局、体育局,兵直各有关单位:

为规范和加强体育运动专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,现将新修定的《新疆生产建设兵团体育运动专项资金管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

附件:新疆生产建设兵团体育运动专项资金管理暂行办法

   兵团财务局        兵团体育局

                     2017年9月22日


附件

新疆生产建设兵团体育运动专项资金管理暂行办法

第一章总 则

第一条为了规范和加强财政专项资金管理,明确部门职责,保障财政资金安全,提高资金使用效益,建立科学、规范的财政专项资金运行机制,根据《新疆生产建设兵团预算管理实施办法》(新兵发〔2016〕25号)、《兵团财政专项资金管理暂行办法》(新兵发〔2017〕18号)及补充通知有关规定,结合兵团实际,制定本办法。

第二条 兵团体育运动专项资金(以下简称“专项资金”),是由兵团本级财政预算安排,用于发展兵团体育事业,推动全民健身运动开展,提高竞技体育运动水平和由兵团组织举办的兵团级体育赛事和参加国家级体育赛事及体育运动等项目的支出。

第三条 专项资金由兵团体育局和兵团财务局共同管理,各级体育行政部门和体育项目承担单位负责体育项目的具体组织实施。

第四条 专项资金使用原则:

(一)统筹安排,突出重点。专项资金由兵团财务局按规定根据兵团体育局制定的年度体育事业发展计划统筹安排,突出重点。重点支持南疆师(市)、团场体育发展

(二)单独核算,专款专用。专项资金要单独核算,确保专款专用。

(三)加强考评,提高效益。专项资金管理和使用要建立绩效考评机制,注意控制成本、降低费用,保证资金发挥更大的效益。

第二章 开支范围和管理要求

第五条 专项资金主要用于支持兴办体育事业、举办体育赛事和各项体育活动、进行体育业务培训和宣传等的支出,对于购置设备和工程货物等支出要严格按照政府采购有关规定进行统一采购。具体涉及食宿费、差旅费、保险费、会议费、培训费、裁判员酬金、宣传费和医疗费等支出标准均需按照兵团有关规定执行或参照国家、自治区有关规定执行。

第六条 兵团体育竞赛活动奖励资金的发放。

(一)兵团体育竞赛指参加国内外体育竞赛、兵团大型体育竞赛活动、兵团中小型体育竞赛活动等。

(二)参加国内外体育竞赛奖励标准参照《关于印发〈新疆维吾尔自治区参赛各类大型运动会奖励办法〉的通知》(新政办发[2013]128号)执行。

(三)兵团大型体育竞赛活动指兵团运动会、兵团青少年运动会、兵团大型单项体育竞赛等大型体育竞赛活动。奖励获得前八名的参赛单位。标准为:第一名30000元、第二名20000元、第三名10000元、第四名8000元、第五名7000元、第六名6000元、第七名5000元、第八名4000元。

(四)兵团中小型体育竞赛活动指青少年中小型体育竞赛、群众性中小型体育竞赛等中小型体育竞赛活动。奖励获得前八名的参赛单位。标准为:第一名15000元、第二名10000元、第三名8000元、第四名6000元、第五名5000元、第六名4000元、第七名3000元、第八名2000元。

第七条 专项资金实行预算管理。项目申请单位应当编制详细的项目开支预算表,并对支出测算标准、项目实施地点、项目支出内容进行详细说明,于每年9月31日前向兵团体育局申报。

第八条 专项资金必须严格按预算执行,实行单独核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。年末资金若有结转结余,需严格按照《兵团财政拨款结转和结余资金管理暂行办法》(兵财预〔2014〕20号)有关结转结余资金管理办法执行。

第九条 年度终了,项目承担单位要按要求向相关主管部门报送项目执行情况和专项资金决算。

第三章职责与权限

第十条专项资金按项目实行预算管理。兵团体育局、兵团财务局和体育项目承担单位的各自职责如下:

(一)兵团体育局职责:

1.根据审定后的年度体育事业发展规划,向兵团财务局提出年度专项资金支出预算;

2.按照批复的专项资金预算额度,提出资金分配方案,按照程序提交财务局审核后,报兵团审批;

3.负责组织对项目社会公示、跟踪管理和实施情况的检查验收等工作,对项目经费管理和使用情况进行监督检查;

4.配合兵团纪检监察机关、审计部门和兵团财务局的监督检查工作;

5.按照绩效目标对专项资金实施绩效评价,并向兵团财务局报送专项资金使用情况和评价结果。根据绩效评价情况,调整下一年度体育事业发展计划。

(二)兵团财务局职责:

1.审核年度专项资金安排建议预算方案,列入兵团本级财务预算草案,报兵团党委常委会议批准后,下达专项资金预算。审核兵团体育局专项资金分配方案;

2.下达年度专项资金预算,办理专项资金拨付;

3.监督专项资金的管理和使用情况,配合兵团纪检监察机关和审计部门工作;

4.组织开展专项资金绩效管理,根据绩效管理情况,调整下一年度专项资金预算。

(三)承担体育项目单位的职责:

1.加强业务管理,确保项目顺利实施并达到预期效果。

2.加强资金管理,对专项资金单独核算、专款专用。

3.接受兵团体育、财务和审计等有关部门的监督检查和绩效考评。

(四)资金拨付和使用:

1.兵团本级财政预算草案经兵团党委常委会议批准后,兵团财务局按规定程序在15日内批复专项资金预算。

2.项目主管部门收到财政部门预算指标通知30日内提出专项资金初步分配方案,资金分配方案在发文后5个工作日内向社会公开。分配方案按规定程序报批后,在10个工作日内下达资金预算,并按照财政国库管理制度的有关规定拨付资金。资金文件下达5个工作日内,由兵团体育局负责向社会公开。

第十一条 预算批复后,相关部门和项目单位不得自行变更,如确需变更预算的,应按照规定程序审定。

第四章 绩效评价

第十二条 兵团体育局要加强专项资金的绩效评价工作,建立专项资金实施全过程预算绩效管理制度。

第十三条绩效评价以“自评和重点绩效评价”相结合的方式开展。体育项目实施结束后,单位要自觉开展项目绩效自评工作,并按照《体育运动专项经费绩效评价指标评分表》(详见附件)自评打分后,将自评情况分别报送兵团财务局和兵团体育局。

第十四条 兵团体育局结合单位自评情况,参考项目实施的类别、金额和效果等因素,组织对专项资金进行重点绩效评价,并将结果作为以后年度调整专项资金预算的重要依据。绩效评价结果发文后5个工作日内,向社会公开。

第五章 监督检查

第十五条兵团财务局、体育局对各师和体育项目承担单位专项资金的预算执行、使用效益和财务管理等不定期抽查或专项监督检查,对违反资金使用管理的行为,要按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定严肃处理。

第十六条 各级财政、体育部门和体育项目承担单位要自觉接受纪检、监察和审计等部门的监督检查,发现问题,及时纠正。

第十七条 各级财政、体育行政主管部门及其工作人员在专项资金审批、分配过程中,存在违反规定分配资金、向不符合条件的单位(或项目)分配资金、擅自超出规定的范围或标准分配专项资金等,以及存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第六章 附则

第十八条 本办法由兵团财务局会同兵团体育局负责解释。

第十九条 本办法自公布之日起实行。2014年6月23日印发的《兵团体育运动专项经费管理暂行办法》(兵财教〔2014〕50号)同时废止。

附件:体育运动专项资金绩效评价指标评分表